国土空间总体规划是国家空间发展指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设用地的基本依据。作为南京江北新区建设发展的重要指导性文件，近日南京江北新区国土空间总体规划通过专家评审。

南京江北新区国土空间总体规划在编制过程中始终围绕“自主创新”定位的国家级新区使命，坚持以人民为中心，实施生态固底、创新精进、区域协同、品质提升等策略，科学谱写“创见未来、质领长江”的新篇章。

肩负国家使命，谋划新趋势下目标愿景。南京江北新区国土空间总体规划立足世界眼光、国际标准和江北特色，发挥国家级新区和中国（江苏）自由贸易试验区南京片区“双区叠加”独特优势，按照南京建设人民满意的社会主义现代化典范城市的要求，提出“创见未来、质领长江的社会主义现代化先行样板区”目标愿景，进一步提升南京江北新区创新与服务能级，提高区域综合竞争力。

坚守蓝绿底线，构建国土空间总体格局。依据南京市资源统筹与配置，明确南京江北新区国土空间“三区三线”，优先划定永久基本农田，严格划定生态保护红线，合理划定城镇开发边界，统筹规划农业空间、生态空间、城镇空间，构建“枕山拥江、主城引领、带状组团”的国土空间保护开发总体格局，形成轴带生长、组团布局、蓝绿融合的空间布局模式。

坚持高质量发展，建设创见未来、质领长江的新区典范。规划围绕“创新、产业、开放、绿色、宜居”5个关键词，提出四大建设策略，着力打造具有时代特征、江北特色的国家级新区典范。打造“3+3”现代产业集群，建设“策源-转化-产业化”协同共进的创新空间；加快南京北站客运枢纽、西坝港区多式联运、马鞍机场民用功能建设，提升南京江北新区对外开放水平；推动沿江生态环境质量提升与工业转型，建设长江绿色生态带、转型示范带和人文景观带。

加强布局优化，建设现代化品质新区。结合南京江北新区国际化、现代化发展要求，以及辐射带动都市圈北部区域发展使命，规划按不低于江南主城的标准完善公共服务配套设施。通过完善交通体系，加密过江通道，强化轨道交通站点800米半径服务覆盖率，提高绿色交通出行能力。完善5-10-15分钟生活圈、彰显新区形象魅力特色，贯通绿地与开敞空间，实现“十里见自然、千米有通道，十分钟有公园，五分钟见绿地”，打造让人民满意的宜居江北。

强化传导实施，探索创新高效管理机制。保障国土空间总体规划逐级深化落地，明确包括功能、布局、规模等面向下层次规划的传导内容。充分衔接十四五发展规划及各平台、部门的建设计划，划定近期集中成片出形象建设区域。结合南京江北新区自贸区先行先试政策优势，积极探索土地复合利用的规划创新管理政策。

来源 | 规划和自然资源局

编辑 | 濮治颖

发布 | 苗鑫

审核 | 刘云涛