本报记者 刘慧
“国家主席习近平专门发来贺信,‘发展是人类社会的永恒追求’,充分体现了中国政府对实现可持续发展的高度重视。联合国秘书长古特雷斯也发来贺信。来自国际组织、各国政府等各界代表齐聚北京,就落实2030年可持续发展议程进行深入交流,对于凝聚国际共识、提振合作信心、推进实现可持续发展目标具有重要意义。”10月24日,在由外交部指导,国务院发展研究中心、联合国经济和社会事务部、联合国南南合作办公室、联合国驻华系统、北京市人民政府共同主办的2019年可持续发展论坛上,中国外交部副部长马朝旭作出上述表示。
马朝旭表示,2015年,联合国可持续发展峰会通过了2030年可持续发展议程,开启了全球发展事业的新篇章。四年来,各国为落实可持续发展议程作出不懈的努力,采取了务实举措,也取得积极的成果。但要看到,全球发展合作仍然面临着严峻的挑战,全球减贫的进度放缓,环境污染、气候变化对人类的生存发展构成严重的威胁,发展失衡严重地制约着各国的经济社会发展。单边主义、保护主义进一步恶化全球发展环境,如期实现可持续发展目标依然任重道远。“2030年可持续发展议程是一份蓝图,更是一张答卷。我们必须认真落实,不让任何一个国家、任何一个人掉队。”
“发展是各国人民的福祉所系,广大民众的获得感是检验成果落实的最重要标准。”马朝旭认为,落实2030年可持续发展议程,必须以发展为导向,以人民为中心,重点关注减贫、基础设施、教育、卫生等发展中国家最需要和普通民众最关心的领域,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
对于如何实现可持续发展,马朝旭表示,首先,要对标联合国议程的要求,把发展问题置于全球宏观政策框架的核心位置,协同推进经济、环境、社会发展,努力削减发展赤字、信任赤字、治理赤字,为全球共同发展营造良好的外部环境。其次,要优化全球发展伙伴关系,按照共同但有区别的责任原则,深化南北合作、南南合作和三方合作,增强各国的发展能力。发达国家要按时足额履行官方发展援助的承诺,为发展中国家落实2030年可持续发展议程提供稳定和充足的资金、技术和能力建设支持。再次,要坚定支持多边主义,坚定维护以联合国为核心的国际体系和国际法为基础的国际秩序,旗帜鲜明地反对单边主义、保护主义,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型合作关系,共建人类命运共同体。
中国将可持续发展作为基本国策,全面落实2030年可持续发展议程,率先发布落实2030年可持续发展议程的国别方案和进展报告,将落实工作同《国民经济和社会发展第十三个五年规划》等中长期发展战略有机结合,统筹推进“五位一体”总体布局,秉持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,着力推进高质量发展,加快推进2030年可持续发展议程国内落实,在多个可持续发展目标上实现“早期收获”。
马朝旭表示,中国对全球减贫的贡献率累计超过70%,将于2020年消除绝对贫困,提前十年实现第一项可持续发展目标。坚定地走绿色、低碳、可持续发展之路,强化应对气候变化的国内行动,单位GDP二氧化碳排放比2005年下降45.8%,森林蓄积量比2005年增长45.6亿立方米。坚持以人民为中心的发展理念,基本实现全民医保覆盖,小学和初中教育完成率接近100%。认真履行习近平主席在2015年联合国可持续发展峰会上作出的庄严承诺,加大南南合作投入,设立中国-联合国和平与发展基金、南南合作援助基金和中国国际发展知识中心,为发展中国家落实2030年可持续发展议程提供有力的资金和智力支持。
马朝旭还表示,“一带一路”倡议同2030年可持续发展议程高度契合,是中国为世界提供的国际公共产品,为全球落实2030年可持续发展议程注入了强大的动力。作为最大的发展中国家,中国将继续同国际社会共同努力,为促进人类发展事业、推动国际发展合作作出应有的贡献。
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